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《2011年美国的人权纪录》第四部分

时间:2012-05-26 00:00:00 点击:

       四、关于种族歧视

    生活在美国的少数族裔受到长期的、系统的、广泛的、制度性的严重歧视,种族歧视成为美国价值观无法抹去的表征和符号。

    少数族裔政治、经济、社会地位因受歧视而低下。少数族裔担任公职官员人数与其人口不成比例。《纽约时报》2011623报道,纽约市亚裔超过100万,占市人口的1/8,但纽约州议会中只有一位亚裔议员,亚裔市议员只有2人,市政府主管只有1人。根据美国全国都市同盟年度报告,2011年非洲裔美国人平等指数从2010年的72.1%下降为71.5%,其中,经济平等指数从57.9%下降到56.9%,健康平等指数从76.6%下降到75%,社会公正指数从57.9%下降到56.9%(82)

    少数族裔在就业方面受到严重歧视。据报道,2010年拉丁裔失业率由2007年的5.7%上升到11%(83)非洲裔失业率为16.2%,其中非洲裔男性失业率为17.5%,非洲裔年轻人失业率更高达41%,是全国平均失业率的4.5倍。(84)在全国范围内,黑人的失业率约21%,在底特律等中心城市甚至上升到40%(85)在南达科他州一个主要由印第安人组成的齐巴克县中有超过6成居民生活在贫困线以下,冬季失业率高达90%(86)一项研究成果表明,在薪金最高的七个职业中,有六个都是白人占多数比例。(87)

    黑人的贫困率是白人的两倍。少数族裔遭受严重社会不平等。根据皮尤研究中心20116月的报告,美国白人家庭中位收入相当于非洲裔家庭中位收入的20倍、拉丁裔家庭中位收入的18倍。(88)2010,美国非洲裔贫困率为27.4%,拉丁裔为26.6%,远高于白人9.9%的贫困率。(89)根据皮尤研究中心的报告,2009年美国白人与拉丁裔、非洲裔少数族裔之间的贫富差距为25年来的最高。(90)根据华盛顿施世面包组织的调查,近40%的黑人儿童处于贫困状态,1/4的黑人在2010年身陷饥饿之中。德里克·博依金牧师指出:“这些数字令人震惊而又非常说明问题。”(91)

    少数族裔得不到平等的受教育机会,在校少数族裔学生受到歧视和欺凌。根据美国人口普查局201168的报告,2008年,美国1824岁青年中,22%的拉丁裔和13%的非洲裔没上高中,而只有6%的白人没上高中。(92)2011年10月28,美国教育部长阿恩·邓肯称,美国有1/3的学生在校遭受欺凌,亚裔学生遭欺凌的多于其他族裔,亚裔学生在网络上受到嘲讽或辱骂的比例是其他族裔的3倍。一项研究报告显示,54%的亚裔美国青少年表示曾在校园中遭遇欺凌,非洲裔、拉丁裔的比例分别为38.4%34.3%(93)

    少数族裔和非基督教的宗教信仰者在执法、司法、宗教等领域受到严重歧视,不同族裔平等、宗教自由成为美国美化自己的虚假标签。据《纽约时报》报道,2010年,纽约警方共拦路人60万次,其中84%为非洲裔或拉美裔。(94)据报道,非洲裔男性被拘留比率是非拉丁裔白人男性的6倍多。(95)2011年12月1,美国公民自由联合会宣称,美国联邦调查局违反联邦法正利用其广泛的网络越权秘密地收集穆斯林和一些其他组织的情报。(96)皮尤研究中心的报告显示,52%的美国穆斯林认为受到政府监视,28%的穆斯林认为曾有过被视为嫌疑犯的经历,21%的穆斯林声称他们在机场过安检时被单独检查。(97)一项新的民意测验表明,超过半数的美国穆斯林信徒认为政府的反恐政策单独针对他们增加监控和检查,机场安检以及执法人员等对他们的中伤、威胁和骚扰的事件不断增加。(98)

    (62)《纽约时报》,2011913

    (63)《赫芬顿邮报》,20111021

    (64) 路透社,2011822

    (65)《世界日报》,20111015

    (66) www.worldhunger.org20119月。

    (67) 路透社,2011822

    (68) www.homelessnessinamerica.com

    (69)《赫芬顿邮报》,2011826

    (70)《今日美国报》,2011129

    (71) www.coalitionforthehomeless.org

    (72) www.santaclaraweekly.com

    (73) www.chicagonewscoop.org

    (74)《侨报》,201163

    (75) 法新社,20111129

    (76)《侨报》,2011919

    (77)《侨报》,20111025

    (78)《世界日报》,20111030

    (79)《侨报》,20111027

    (80)《纽约时报》,20111113

    (81) 路透社,201121

    (82) www.blackenterprise.com

    (83)《纽约时报》,2011928

    (84) CBS News2011619

    (85)《华尔街日报》,2011831

    (86)《每日邮报》,2011215

    (87)《华盛顿邮报》,20111021

    (88) pewresearch.org

    (89) www.census.gov

    (90) pewresearch.org

    (91) www.amsterdamnews.com

    (92) www.census.gov

    (93)《世界日报》,20111029

    (94)《纽约时报》,20111217

    (95) World Report 2011:United Stateswww.hrw.org

    (96)《华盛顿邮报》,2011122

(97) articles.boston.com

(98)《华盛顿时报》,2011830

非法移民受到法律和制度性歧视。据报道,继亚利桑那州通过反非法移民法之后,2011928日,阿拉巴马州开始实施移民法,这部法律的每一条规定都要求阿拉巴马州的非法移民应与其他居民相区别,使该州非法移民的日常生活难以为继。评论认为,该法违反了美国宪法和有关的国际人权公约对非法移民予以平等保护的条款。(99)《纽约时报》2011513日报道,佐治亚州政府批准通过的反移民法禁止非法移民在该州工作,还授权警方查缉非法移民。非法移民饱受虐待。根据美国移民和海关执法局羁押监督办公室内部报告显示,美国许多移民羁押场所条件恶劣,没有必要的医疗救护,过度执法甚至虐囚现象严重。(100)亚利桑那州一家非营利组织2011921日公布的一份研究报告显示,在该州与墨西哥边境被拘留的数千名非法移民普遍遭受美国边境巡警的虐待,得不到食物、水和医疗,被殴打,不准睡觉,有时被滞留在极冷或极热的环境中,受到心理虐待和死亡威胁。(101)

    不承认土著人权利。20111月至2月,联合国土著人权利问题特别报告员阿纳亚向美国两次发出指控函,指控亚利桑那州政府批准使用再循环废水在圣弗朗西斯科山峰建设滑雪场,(102)以及土著人活动人士帕尔帖被指控谋杀两名联邦调查局特工,于1977年被判处无期徒刑。但是,帕尔帖一直声称自己是无辜的,美国政府因其参加美国印第安人运动组织而对其进行政治迫害。(103)2011年4月26,联合国人权理事会文化权利问题独立专家沙希德、宗教信仰自由问题特别报告员拉吕和土著人权利问题特别报告员阿纳亚联名向美国发出指控函,称加利福尼亚州瓦列霍市政府计划将一直被北加利福尼亚州土著人视为宗教圣地的索戈雷亚特地区改建为停车场和公共洗手间。(104)

    种族仇恨犯罪频发。美国联邦调查局报告显示,2010年,美国共发生6628起仇恨犯罪案,其中2201起针对非洲裔,534起针对拉丁裔,575起针对白人。基于种族偏见、宗教偏见和族裔偏见的分别占47.3%20%12.8%(105)美国进步中心20118月发布的报告显示,过去10年,美国七个基金会动用逾4260万美元在美国煽动反穆斯林仇恨。(106)旧金山活跃着三个“白人至上”团体,这些团体以攻击少数族裔和外来移民为主业。(107)2010年11月10,两名墨西哥移民遭到一群白人男子殴打,涉案者就是这些组织的成员。(108)据调查,在纽约市,1529岁的黑人男子最容易成为凶杀案的受害者。这一群体还不到纽约市人口的3%,但却占到了2010年所有凶杀案受害者人数的33%(109)

反对种族歧视的民权运动者的遭遇令人关注。《赫芬顿邮报》2011531报道,路易斯安那州耶拿民权活动者卡特里娜·华莱士被当局仅仅依据一名毒品贩子的指控就判处15年徒刑。此前,华莱士曾参与组织有5万人参加的抗议种族歧视行为的民权活动,使6名非洲裔高中生重获自由。文章认为,华莱士被判刑是当局对其人权活动的报复。华莱士表示,警方完全是针对我,“因为我是一个自由战士,为民众权利而斗争”。

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